遼闊的海域與豐富的資源，是浙江得天獨厚的發(fā)展條件。近幾年，浙江在積極開展重點區(qū)域和重點項目建設(shè)的同時，扎實推進生態(tài)文明建設(shè)。其中一個重要舉措，就是在全省啟動“海洋生態(tài)綜合評價”工作。
近日，浙江編制完成全國首個省級海洋生態(tài)綜合評價指標體系，并在全省印發(fā)試行，不僅提升了浙江沿海各地的生態(tài)護海意識、使浙江海洋生態(tài)綜合評價有了“晴雨表”。
率先探路，精準發(fā)力
近幾年，浙江在海洋生態(tài)預(yù)警方面的多項工作都走在了全國前列，率先在省級層面啟動了4大海灣的微塑料試點監(jiān)測、6大河口生態(tài)系統(tǒng)資源環(huán)境承載力監(jiān)測、全域海洋生態(tài)本底調(diào)查及杭州灣低氧監(jiān)測，積極推動浮標在線技術(shù)和衛(wèi)星遙感技術(shù)在業(yè)務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用等。
2020年，浙江提出構(gòu)建海洋生態(tài)綜合評價指標體系。歷經(jīng)2輪專家評審和沿海地市調(diào)研座談，幾經(jīng)修改完善，形成了《浙江省海洋生態(tài)綜合評價指標體系》（以下簡稱指標體系），并基于該指標體系編制了《浙江省海洋生態(tài)監(jiān)測與評價工作方案》。
作為全國首創(chuàng)，指標體系是浙江海洋生態(tài)監(jiān)測評價工作的新探索和新實踐，不僅是浙江自然資源部門打造海洋生態(tài)文明建設(shè)的示范樣板，更是浙江向全國沿海省份展示海洋生態(tài)精準化管理水平的一根標桿。
精細分類，精確測評刻度
“標尺”和“考卷”都有了，能否激發(fā)改革熱情，關(guān)鍵要看作為“刻度”與“考題”的設(shè)置。
記者了解到，指標體系立足自然資源部門職能，圍繞海洋資源管控需求，設(shè)立了有別于環(huán)境監(jiān)測指標的3大類20項生態(tài)監(jiān)測評價指標。主要包括生境狀況、資源狀況和風險狀況3個目標層，其中生境狀況包括4個要素層9個指標，資源狀況評價包括2個要素層6個指標，風險狀況評價包括2個要素層5個指標。
在指標評價方法里，指標體系對生境指標、資源指標和風險指標分別羅列了詳細而具體的評價方法。如生境指標包含溶解氧飽和度指數(shù)、酸堿度指數(shù)、富營養(yǎng)化指數(shù)、濱海植被覆蓋率指數(shù)和無居民海島植被覆蓋率指數(shù)等，每一個指數(shù)包含了指標定義、計算方法、數(shù)據(jù)來源及應(yīng)用和評價標準。
經(jīng)國內(nèi)海洋領(lǐng)域院士和知名專家學者論證，該指標體系具有較高的科學性與操作性，是目前關(guān)于海洋生態(tài)監(jiān)測評價領(lǐng)域相對完整的指標體系。
浙江省自然資源廳預(yù)警預(yù)報處相關(guān)工作人員告訴記者，分類充分彰顯了科學性、可達性、適用性與開放性原則，以縣（市、區(qū)）為單元，監(jiān)測評價生態(tài)要素的時空變化，關(guān)注評價區(qū)域自身的生態(tài)狀況和變化趨勢，診斷區(qū)域性生態(tài)問題，預(yù)警整體安全隱患，提出有針對性的生態(tài)保護修復(fù)措施，起到保持優(yōu)勢、警示劣勢的作用。
著眼未來，生態(tài)護海不放松
記者了解到，從今年起，浙江將根據(jù)指標體系落實全省海洋生態(tài)監(jiān)測與評價工作任務(wù)，圍繞海洋生境狀況、資源水平、災(zāi)害風險等級3方面，以縣域為單元開展空間和時間尺度的海洋生態(tài)監(jiān)測與評價，查找生態(tài)問題。
在現(xiàn)有海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測業(yè)務(wù)優(yōu)化升級的基礎(chǔ)上，浙江將融合海洋資源監(jiān)測調(diào)查工作，全面啟動監(jiān)測評價試運行，通過實踐不斷完善指標體系和評價方法，圍繞政策體系、指標體系、工作體系、評價體系，研究出臺《關(guān)于加強海洋生態(tài)調(diào)查監(jiān)測評價工作的指導(dǎo)意見》，建立健全海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測和生態(tài)資源調(diào)查的長效工作機制。
今年底，浙江將形成省市縣三級生態(tài)預(yù)警“一本書”、生態(tài)風險“一張圖”、生態(tài)問題“一張表”，掌握生態(tài)家底，形成海洋生態(tài)保護修復(fù)新格局。（信息來源：中國海洋信息網(wǎng)）
