十種一次性塑料產(chǎn)品被禁
據(jù)悉,該法案明文禁止使用10種一次性塑料制品,如一次性塑料餐具、食物袋、吸管、棉簽、飲料杯等。該法案還提出將通過減少消費、修改設計與標簽規(guī)定、加強廢棄物管理以及強化生產(chǎn)企業(yè)清理塑料垃圾責任等措施,限制其他塑料產(chǎn)品的使用。
同時,歐盟成員國承諾到2029年完成90%塑料瓶收集目標,到2025年每個塑料瓶將至少使用25%的可回收材料,到2030年至少使用30%的可回收材料。
歐盟委員會對歐盟理事會批準該法案表示歡迎。該委員會負責可持續(xù)發(fā)展的副主席弗蘭斯·蒂默曼斯說:“目前歐盟居民對防治海洋塑料污染的呼聲越來越高,歐盟有義務采取行動予以回應。今天,我們確認將采取禁止一次性塑料產(chǎn)品使用的具體措施,這將有助于保護居民身體健康與自然環(huán)境。”
歐盟環(huán)境、海洋和漁業(yè)委員卡爾梅努·韋拉說:“一次性塑料吸管或者刀叉看起來體積很小,但卻會產(chǎn)生巨大、持續(xù)的危害。本次通過的一次性塑料禁令將會解決70%的歐盟海洋塑料垃圾問題,以保護海洋生態(tài)環(huán)境。否則,到2030年治理這些海洋塑料垃圾將會產(chǎn)生高達220億歐元的費用。”
歐盟加緊推進治理進程
海洋塑料垃圾具有跨界漂移的特點,已成為歐盟面臨的重要治理難題之一。據(jù)統(tǒng)計,80%~85%的歐盟海洋垃圾是塑料產(chǎn)品。其中,50%的塑料垃圾是一次性塑料產(chǎn)品,27%的塑料垃圾是丟棄的捕魚工具。一次性塑料產(chǎn)品與捕魚工具在海洋中的大量存在,威脅著海洋生態(tài)系統(tǒng)的安全,對海洋生物多樣性、人類身體健康,以及旅游業(yè)、漁業(yè)和航運業(yè)等產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展等都構成了嚴重威脅。
近年來,歐盟采取諸多治理措施,意圖成為全球海洋塑料垃圾防治的領先地區(qū)。2018年5月,歐盟委員會提交了有關禁止歐盟國家使用一次性塑料產(chǎn)品的提案。2018年10月,歐盟理事會正式審議該提案。2019年1月,該協(xié)議獲得歐盟成員國大使確認同意。2019年3月,歐洲議會以560票支持,35票反對,28票棄權的壓倒性多數(shù)通過了該法案。
本次獲得歐盟理事會通過后,該法案正式文本將在歐盟官方期刊刊發(fā)。自刊發(fā)之日起20天后,該法案將正式生效。歐盟成員國需要在兩年內(nèi)修改本國法律以適應該法案。
全球海洋垃圾污染形勢嚴峻
近年來,全球海洋塑料垃圾污染形勢嚴峻,國際社會對此的重視日漸加強。據(jù)統(tǒng)計,20世紀50年代以來,全球共生產(chǎn)了83億噸塑料,其中63億噸成為塑料垃圾。目前,全球海洋中有數(shù)以億噸計的塑料垃圾,危害海鳥和魚類生存。
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的數(shù)據(jù)顯示,塑料垃圾污染是全球公認的主要環(huán)境問題之一,每年產(chǎn)生約3億噸塑料垃圾,其中超過800萬噸的塑料進入海洋,相當于每分鐘向大海傾倒?jié)M滿一輛垃圾車的塑料,對海洋生態(tài)系統(tǒng)所造成的損失高達每年80億美元。
塑料垃圾在全球海洋已無處不在。近日,美國探險者在馬里亞納海溝下潛至約10928米深處時發(fā)現(xiàn)了塑料垃圾的存在。在世界自然遺產(chǎn)——澳大利亞科科斯群島,最新一項調(diào)查顯示,該群島的海灘上散落著約4.14億件塑料垃圾,總重達238噸,往日的旅游勝地已經(jīng)變成塑料垃圾場。
為了應對海洋塑料垃圾污染,國際社會正開展“限塑”行動,采取措施加以防治。今年3月,聯(lián)合國環(huán)境大會通過了一項旨在解決一次性塑料制品污染問題的決議,鼓勵政府和私營部門“確保塑料產(chǎn)品在其整個生命周期內(nèi),從產(chǎn)品的設計、生產(chǎn)、使用到管理,都更多地考慮資源效率”。
5月13日,來自約180個國家和地區(qū)的1400多名代表在日內(nèi)瓦對《巴塞爾公約》作出修訂,決定將塑料垃圾列入進出口限制對象,以限制目前猖獗的塑料垃圾出口行為。有媒體評論稱,這意味著發(fā)達國家“偷偷”向發(fā)展中國家出口塑料垃圾將成為歷史。(信息來源:中國海洋報)