據(jù)英國(guó)媒體報(bào)道,英國(guó)政府科學(xué)辦公室3月21日發(fā)布了一份由該機(jī)構(gòu)專家組撰寫的研究報(bào)告——《展望海洋的未來》。歷時(shí)1年完成該報(bào)告,從海洋經(jīng)濟(jì)、海洋環(huán)境、海洋治理、海洋科學(xué)4個(gè)方面,就全球海洋面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),以及未來發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行了評(píng)估和預(yù)測(cè)。
該報(bào)告指出,隨著科技的進(jìn)步,人類探索、開發(fā)和利用海洋的步伐在逐步加快,未來全球海洋將更為繁榮。尤其是隨著地球人口的增加,對(duì)海洋資源的需求將日漸強(qiáng)烈。同時(shí),全球氣候變化將促使海洋環(huán)境發(fā)生改變,這將對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展和沿海居民生活產(chǎn)生重要影響。總體而言,未來全球海洋將面臨4個(gè)方面的結(jié)構(gòu)性難題急需解決。
一是“海洋盲區(qū)”。這是指人類社會(huì)普遍缺少對(duì)海洋及其價(jià)值的充分認(rèn)識(shí)。該報(bào)告指出,目前人類社會(huì)對(duì)海洋的了解還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,科學(xué)家繪制的全球海底地形地圖面積,甚至要小于繪制的火星表面地形面積。對(duì)全球海洋認(rèn)識(shí)的不足,導(dǎo)致相關(guān)政策制定者、企業(yè)和公眾低估了海洋的價(jià)值以及海洋環(huán)境被破壞產(chǎn)生的影響。
二是各方協(xié)作。該報(bào)告指出,企業(yè)、科學(xué)界、政府以及公眾都與海洋的發(fā)展密切相關(guān),各自的利益又相互交織。因此,只有在制定政策和計(jì)劃中正確反映各方關(guān)切、有效平衡各方利益,才能實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與海洋環(huán)境的保護(hù)的“雙贏”。
三是確保政策實(shí)施的長(zhǎng)期性。相關(guān)管理政策的長(zhǎng)期有效,對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)都非常重要。該報(bào)告指出,雖然目前氣候變化的影響已經(jīng)顯現(xiàn),但是海洋環(huán)境為此發(fā)生的改變可能是長(zhǎng)期的。這就意味著相關(guān)人類活動(dòng)和管理政策對(duì)海洋的影響,可能要等數(shù)十年甚至是一個(gè)世紀(jì)后才能完全顯現(xiàn)。同時(shí),對(duì)海洋新興產(chǎn)業(yè)來說,也同樣需要管理政策的穩(wěn)定性,如此才能鼓勵(lì)創(chuàng)新和加大基礎(chǔ)設(shè)施投資。
四是海洋問題全球化。該報(bào)告指出,海洋問題具有全球化特征,單靠一個(gè)國(guó)家往往難以解決。為此,開展海洋領(lǐng)域國(guó)際合作就顯得尤為重要。
該報(bào)告就海洋經(jīng)濟(jì)、海洋環(huán)境、海洋治理、海洋科學(xué)等領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)和問題進(jìn)行了評(píng)估預(yù)測(cè),既指出全球海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力,也對(duì)塑料污染、海洋酸化等威脅因素提出了警告。
海洋經(jīng)濟(jì)
該報(bào)告指出,到2030年,全球海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模預(yù)計(jì)將翻番,達(dá)到3萬(wàn)億美元。其中,隨著人口的增加,人類社會(huì)對(duì)海洋資源的需求將持續(xù)增長(zhǎng),海上油氣開采、海水養(yǎng)殖、海底采礦等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新將得到加強(qiáng);自動(dòng)化和機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將極大提高人類對(duì)海洋環(huán)境的認(rèn)識(shí)和了解,推動(dòng)新興和更具效率的海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展,同時(shí)也會(huì)對(duì)海上通信和人員技能等提出挑戰(zhàn)。此外,氣候變化和相關(guān)人類活動(dòng)將加劇漁業(yè)資源衰減,并對(duì)沿海基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、相關(guān)依賴健康海洋環(huán)境的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生影響。
海洋環(huán)境
該報(bào)告指出,由于人類活動(dòng)和氣候變化,全球海洋環(huán)境正面臨著不可預(yù)測(cè)的變化。根據(jù)現(xiàn)有的推測(cè),全球海洋環(huán)境的改變將對(duì)全球生物多樣性、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人類健康和福祉、海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等產(chǎn)生直接或間接的影響。其中,過度開發(fā)和氣候變化是海洋生物多樣性面臨的最大威脅,導(dǎo)致一些海洋物種瀕臨滅絕,影響海洋碳匯和食物供給能力;海平面上升將增加沿海洪災(zāi)發(fā)生頻率,對(duì)港口交通、沿海房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等產(chǎn)生影響;據(jù)預(yù)測(cè),到2100年,全球海洋將升溫1.2℃~3.2℃,導(dǎo)致冷水魚類種群數(shù)量下降、珊瑚白化等;從2015年到2025年,全球海洋塑料垃圾總量將增長(zhǎng)3倍,不可降解的塑料將分解成微塑料,進(jìn)入體型更小的海洋生物體內(nèi),最終影響人類健康。
海洋治理
該報(bào)告指出,海洋的未來是全球性議題,穩(wěn)定和有效的國(guó)際治理對(duì)于海洋政策的實(shí)施非常重要。然而,一些長(zhǎng)期存在的威脅因素將不可避免地影響海洋治理的有效實(shí)施。例如,由氣候變化所導(dǎo)致的漁業(yè)資源衰減影響著相關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,海平面上升改變海岸線,甚至威脅小島嶼國(guó)家生存;隨著海洋資源需求增長(zhǎng)和新技術(shù)發(fā)展,海洋的價(jià)值不斷凸顯,這會(huì)在相關(guān)爭(zhēng)議海域引發(fā)新的區(qū)域沖突。當(dāng)然,隨著衛(wèi)星監(jiān)測(cè)等技術(shù)的廣泛應(yīng)用,未來各國(guó)監(jiān)管海上非法活動(dòng)的能力也將持續(xù)提高。
海洋科學(xué)
該報(bào)告指出,海洋科學(xué)和研究在應(yīng)對(duì)全球海洋領(lǐng)域機(jī)遇與挑戰(zhàn)中,發(fā)揮著重要的作用。這種重要性,體現(xiàn)在加深對(duì)全球性變化的理解、挖掘新的海洋資源和評(píng)估開發(fā)影響、提高人類對(duì)海洋災(zāi)害的預(yù)測(cè)和防護(hù)能力、加大技術(shù)轉(zhuǎn)換能力以推動(dòng)海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等眾多方面。
未來海洋科學(xué)的發(fā)展將逐步提高人類對(duì)海洋改變的認(rèn)識(shí)和了解,氣候變化的持續(xù)威脅也在客觀上推動(dòng)了海洋科學(xué)和研究的發(fā)展。具體來說,未來海洋科學(xué)將呈現(xiàn)大數(shù)據(jù)和模型化、自動(dòng)化等趨勢(shì)。自動(dòng)化程度更高的科研設(shè)備將能夠收集更多的數(shù)據(jù)、進(jìn)入更深的海域,但是在電池技術(shù)、電力推進(jìn)技術(shù)、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和設(shè)備連接等方面,也急需突破和提高。(來源:中國(guó)海洋網(wǎng))